Art-lg.ru

Журнал Автомобилиста
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как оспорить штраф за парковку на газоне в Москве

Как оспорить штраф за парковку на газоне в Москве?

Знаете ли Вы, что можно «нарваться» на штраф до 300 000 рублей за парковку на газоне? Нет, мы не ошиблись в нулях! По региональному КоАП штраф за парковку на газоне в Москве для граждан равен 5 тыс. рублей, для должностных лиц — 30 тыс. рублей, а для организаций — 300 тыс. Местные власти часто пользуются этой статьей и «с радостью» привлекают нарушителей к ответственности. При этом не всегда по делу. В этой публикации специалист компании «Автоюрист» расскажет, можно ли оспорить парковку на газоне, как оспорить штраф за неудачный паркинг в Москве.

Основания обжалования

Основной источник грязи в населенном пункте – земля и грунт, которые выветриваются и перемещаются колесами автомобиля на проезжую часть. Власти населенного пункта могут бороться с нарушителями путем установки ограждений для газона. Но проблема заключается в том, что понимать под газоном и как действовать водителю, если знаков, запрещающих парковку нет, и газона как такового также не существует.

Размер штрафа может составлять 3-5 тыс. рублей. Водителю следует бороться, если он уверен, что оставил машину в разрешенном месте, например, на краю дороги, заросшей травой или огражденной искусственным препятствием, не смонтированным техническим способом. Оспорить штраф можно административным и судебным способом. Для этого не понадобится подавать исковое заявление. Оно потребуется, если автомобилю был причинен ущерб в результате незаконной эвакуации. Доказывать наличие ущерба должен истец.

Парковка на газоне: кто и как штрафует

В законе нет понятия “газон”, а в ПДД он упоминается только при описании тротуара (ст. 1 ПДД), как элемент, разделяющий пешеходную зону и проезжую часть. При составлении протокола инспектор ГИБДД или местные власти используют определение газона из толкового словаря, например, Татьяна Ефремова определяет газон как “участок земли с коротко подстриженной травой”. Иногда сотрудники ГИБДД пишут в протоколе, что водитель совершил парковку на газоне, не описывая понятие такого зеленого насаждения.

В некоторых регионах понятие “газон” закреплено в местных законах. Например, в Московской области под ним понимается искусственно созданный участок с травой и возможностью размещения на нем зелёных насаждений и парковых сооружений (ст. 4 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве»). А власти в Твери определили подобную поверхность как травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, а также естественная травяная растительность (п. 1.5 Приложения к Решению Тверской городской думы №368 от 16 октября 2014 года).

Но отсутствие точного термина в федеральных законах ещё не говорит о том, что наказание за стоянку на газоне незаконно, поэтому стоит быть предельно внимательным и парковаться только на асфальте.

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала отвечает, что штрафы законны, так как в одном случае нарушены ПДД (правила парковки), за что предусмотрено наказание в рамках федерального КоАП. А в другом случае — региональное законодательство о защите зеленых насаждений или правила благоустройства, штраф за нарушение которого установлен местными нормативными актами.

Что грозит за парковку на газоне

Региональные власти самостоятельно устанавливают размер штрафа за парковку на газоне. Если его не предусмотрели, то водителю придется заплатить 500 рублей по ст. 12.19 КоАП (“Нарушение правил остановки и стоянки автомобилей”). При этом парковка на газоне одним колесом или зимой, если через снег видны насаждения, тоже является нарушением. Как правило, если водитель припарковался так впервые, то получит минимальное наказание. При повторном нарушении придется заплатит по максимуму.

Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне

Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.

Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).

Читать еще:  Как оплатить штраф гибдд пешеходу по постановлению?

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала говорит, что необходимо зафиксировать на фото или видео незаконную парковку на газоне и направить его вместе с заявлением о привлечении к ответственности в местную администрацию и полицию. Автомобиль не будет помещен на штрафстоянку, но эксперт объясняет: «Машину могут забрать как вещественное доказательство, на период разбирательства, но применяется это крайне редко».

В течение 3 дней с момента вынесения постановления о штрафе его отправят нарушителю, который должен проверить, что на машине видны отчетливо номера и факт наезда на газон. При этом важно знать, если машина несколько дней стояла на газоне, а водитель получил несколько штрафов за каждый день простоя, то он обязан оплатить только один: остальные отменяются.

На штрафы за парковку на газоне скидка 50% не распространяется.

Когда штраф за парковку на газоне не назначат

Машина припаркована на экопарковке — металлической решетке, которая защищает газон от повреждений колесами автомобиля;

Если место стоянки не является зоной зеленых насаждений, газоном по утвержденном муниципалитетом схеме;

На месте парковки установлен разрешающий стоянку знак;

Допущены нарушения при назначении водителю штрафа за стоянку на газоне.

Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение машин на зеленых насаждениях»). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд. Судья Людмила Сумина запросила сведения в АИС «Реестр зеленых насаждений», из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона. Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).

В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном. Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно, когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).

Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары. Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль. После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала поясняет, что, как правило, суды не отменяют штрафы за парковку на газоне, которого не было видно из-за снега. Но его собственник обязан уведомлять жителей о том, что на огороженной территории есть газон. Если водитель не знал и не мог знать, что заезжает на газон, то не должен нести наказание, добавляет эксперт: «Ведь из-за заснеженности и отсутствия ограждения паркующийся не может определить, наносит он ущерб или нет».

*Вопросы найдены на автомобильных форумах и сайтах.

**Имена участников спора изменены редакцией

Наказание в субъектах РФ

Подводя итог вышесказанного, можно проанализировать, какие дополнительно существуют решения данной проблемы, какие штрафы за неправильную стоянку на газоне применяются в мегаполисах и субъектах России. Например, мэр Северной столицы высказал собственное мнение по этому поводу, оно заключается в том, что необходимо смягчить ответственность автолюбителей за данное нарушение. Он советует исполнительной власти города применять на практике ответственность в виде предупреждения.

Пока неясно, кто должен его выносить и определять наказание для нарушителей. За несоблюдение данного правила дорожного движения в Питере водителю грозит штраф в тысячу рублей.

В Кирове наказание по данному правонарушению составляет:

  • для физ. лица – от 1000 р;
  • для должностного лица – около 2000 р.
Читать еще:  Штраф гибдд за изменение конструкции автомобиля 2020

Гражданину необходимо знать величину штрафа, предусмотренную за несоблюдение данного ПДД в собственном регионе. Это возможно сделать на портале госавтоинспекции во всемирной сети.

Чтобы предотвратить получение штрафной квитанции зимой, необходимо хорошенько изучить правовую документацию. Обычно в такой документации не определено время года вообще. В определённых субъектах РФ КоАП устанавливает штрафы, если парковка осуществлена на газоне зимой. В такой ситуации автолюбителю придёт квитанция на уплату штрафа, оформленная ему участковым инспектором полиции. Однако владелец транспорта может опротестовать данное решение в судебных органах.

Вследствие того, что штрафные санкции за такое нарушение могут относиться к ведению муниципалитета, то и жаловаться на неправомерные действия необходимо в мэрию города и органы полиции.

Существует категория водителей, которые умышленно нарушают правила и несут за это правомерное наказание. Но бывают случаи, когда автолюбитель вынужден оставить машину на газоне. Разбор такой ситуации проводят органы власти, ответственные за разрешение этой проблемы.

Случается, гражданина незаконно наказали за парковку на газоне, и поэтому наказание было применено неправомерно. Это может быть связано с тем, что нет определённой привязки участка к местности, на фотографии ясно видно, что растительность отсутствует, земля не имеет статуса газона.

Недовольство граждан, связанное с ведение борьбы за неправильную парковку, на законных основаниях приводит к жалобе. При её оформлении необходимо указать личные данные, предъявить доказательства правонарушения.

Заявления от нескольких граждан дадут более продуктивный и скорый результат. Работники дорожной инспекции или муниципальной администрации выпишут штраф нарушителю.

○ Обжалование штрафа.

Безусловно, незаконный штраф стоит обжаловать. На это у вас есть 10 дней с момента получения копии постановления по ст. 30.3 КоАП РФ Главное быть уверенным в наличии оснований для оспаривания, например, на фото нельзя установить фактическое расположение авто или видно, что зелени нет, а региональный закон предполагает ее наличие.

Многие зависит от того, какая организация наложила штраф. Если речь идет о ГИБДД, то жалобу можно отправить почтой или передать начальнику инспектора, который выписал штраф.

Письма от МАДИ обжалуются жалобой по почте или лично по адресу: пер. Большой Палашевский, д. 15, стр.1, либо по электронке madi02@mos.ru

Никто не отменял право обжалования в суде, хотя как показывает практика 2 месяца разбирательства и оплата услуг юриста немного будут отличаться от расходов на штраф,но иногда дело принципа берет верх.

Подача заявления

Подача обжалований на штраф о неправомерной парковке в 2020 году может производиться, как уже было отмечено, двумя путями: либо напрямую в инстанцию, наложившую взыскание, то есть в ГИБДД, МАДИ или АМПП, а затем, в случае отрицательного решения, в суд, либо же сразу в суд. В обоих случаях тексты жалоб будут довольно похожи – отличаться будут только шапки, в которых пишется адрес получателя.

В теле заявления, которое идентично для разных инстанций, необходимо указать все данные о полученном штрафе – кем он был выписан, за какое правонарушение, в каком размере, номер постановления о санкции.

Затем укажите, почему именно вы считаете штраф за парковку недействительным. Причины могут быть следующие:

  • Отсутствие события административного правонарушения. Этот аргумент работает в том случае, если парковка не обозначена никакими знаками и разметкой и вы не можете понять, можно здесь парковаться или нет.
  • Неустранимый дефект постановления об административном правонарушении. Указывается в случае если ваша машина в момент якобы совершенного правонарушения находилась в ином месте и вы можете это доказать.

Кроме того в 2020 году, решение о штрафе можно оспорить и по чисто формальным признакам – например, за то, что при выписке постановления были нарушены процессуальные положения или фиксация нарушения была произведена ненадлежащим образом. Однако в этом случае неопытный автовладелец вряд ли сможет обойтись без помощи квалифицированного юриста.

За что штрафуют

На федеральном уровне отсутствуют прямые нормы КоАП РФ, которые допускают привлечение к ответственности за езду или стоянку на газоне. В ст. 12.19 КоАП РФ предусмотрено несколько оснований, позволяющих расценить парковку, как нарушение ПДД. Однако обозначенные в данной статье места временной остановки или стоянки (тротуары, пешеходные переходы и т.д.), не относятся к газонам.

Территории газонов имеют рекреационное значение и необходимы для благоустройства населенных пунктов, обустройства зон отдыха. Поэтому нарушение правил пользования газонами относится к сфере деятельности региональных и местных властей. Наказание за указанные нарушения будут назначаться следующим образом:

  1. субъект РФ и муниципалитет должен законодательно утвердить правила пользования газонами и зелеными насаждениями в черте населенных пунктов;
  2. региональным нормативным актом утверждаются административные составы, позволяющие привлекать к ответственности на нарушение правил пользования газонами, в том числе за размещение автотранспорта;
  3. протоколы по фактам нарушения могут составлять не только сотрудники МВД, но и уполномоченные должностные лица муниципалитета или субъекта РФ;
  4. рассмотрение дел производит на административных комиссиях, действующих на основании местных нормативных актов;
  5. после взыскания штрафа, он подлежит зачислению в бюджет МО.
Читать еще:  Проверка на наличие штрафов по гос номеру

Следовательно, если в регионе отсутствует норма об ответственности за езду или стоянку на газоне, водители смогут избежать наказания. Попытка установить санкции по ст. 12.19 КоАП РФ повлечет законную жалобу автовладельца, так как газон не является частью тротуара, пешеходной или велосипедной дорожки, либо иного объекта транспортной инфраструктуры.

Большинство субъектов РФ установили штраф за парковку на газонах, однако размеры наказания могут существенно отличаться для жителей разных областей и городов. Например, на территории Москвы наказание будет назначено в размере 5 000 руб., а если нарушение допустило предприятие, придется перечислить до 100 тыс. руб.

К дополнительным мерам ответственности можно отнести:

  • штраф за езду по тротуару или пешеходной дорожке, если для парковки на газоне водителю пришлось пересекать их;
  • повреждение зеленых насаждений в процессе стоянки (кусты, деревья, цветы и т.д.);
  • повреждение объектов благоустройства (ограждений, клумб, заборов и т.д.).

В зависимости от характера перечисленных нарушений, протоколы смогут составить сотрудники МВД, муниципальных служб, специалисты природоохранных ведомств и т.д.

О чем говорит судебная практика

Сейчас все чаще начинают обжаловать штрафы, связанные с парковкой на газоне. И многие из них заканчиваются успешно для водителей.

Связано это с тем, что двое граждан, а именно некий Тихомиров и Ануприенко, в свое время вплотную занялись отстаиванием своей позиции.

В судебных решениях по их делам было прописано, что руководствоваться при таких наказаниях нужно только на федеральный закон, а не на местные акты. В противном случае это незаконные основания.

Но это вовсе не говорит о том, что такие успешные защиты своих прав вообще отменили штрафы за парковку на зеленых насаждениях. Но нужно делать акцент на том, чтобы использовались только федеральные законы. Если в постановлении указаны только местные нормативные акты, высокая вероятность успешно обжаловать штраф.

Сейчас законотворцы признают эту проблему. И ведут работу над тем, чтобы внести в закон четкое определение газона. Это значительно упростит жизнь всем.

Увы, но единого и эффективного метода успешно обжаловать штраф за парковку, совершенную на газоне, нет. Но если постараться, избежать наказания можно.

Приходилось ли вам сталкиваться с такими штрафами, и что вы делали в этой ситуации? Удавалось ли обжаловать, или просто платили?

Кому разрешена стоянка на газоне?

В нормативах нет четкого отображения обстоятельств, позволяющих заезд ТС на газон. Избежать штрафа при заезде на газон возможно в следующих обстоятельствах:

  1. Стоянка не имеет юридический статус «газона». Работник ГИБДД не имеет права в таком варианте оштрафовать автовладельца. Тем не менее, жители домостроения вправе выступить с инициативой обращения в судебную структуру для присвоения придомовой территории статуса «газона».
  2. Имеется разрешение, выписанное ГИБДД. Такое разрешение выдаётся в крайнем варианте. При наличии такого разрешения автоводителя нельзя наказать за заезд на газон.
  3. Повреждение зелёных насаждений не осуществляется. Сегодня, все чаще создаются эко-газоны, которые являются устойчивыми к повреждению и ТС не в состоянии их повредить. Однако, такие участки создаются пока только в больших городах.
  4. Установлен знак, допускающий стоянку.
  5. Стоянка осуществлялась зимой. Под снежным слоем трудно определить наличие газона. Однако, если нормативами не предусмотрены исключения в зимний сезон, можно лишь попытаться оправдаться и рассчитывать на снисхождение инспектора.

Во всех прочих обстоятельствах заезд ТС на газон запрещен. Поэтому, инспектор ГАИ вправе выписать взыскание за такое нарушение Правил.

Примечание. Если гражданин приводит аргументы, объясняющие такое правонарушение, его могут пригласить на комиссию, занимающуюся изучением его правонарушения и наказание может быть заменено на объявление выговора.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector