Штрафы за; парковку на; газоне в; 2020 году

В первую очередь хочу отметить, что кроме штрафа непосредственно за парковку на газоне в 2020 году может быть также наложен и штраф за размещение транспортного средства на зеленых насаждениях. Закон города Москвы «О защите зеленых насаждений», статья 1:

Зеленые насаждения — древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

То есть в нормативных документах можно встретить разные названия штрафа за одно и то же нарушение.

Что скрывается за понятием «газон»?

Как уже говорилось, все дело в трактовке. Например, за простой наезд на зону, где растет трава, водителя никто штрафовать не вправе. Многих удивит, что даже энциклопедическое определение газона не будет являться нормой для вынесения постановления.

Еще более удивительным может показаться тот факт, что понятие «газон» на текущий момент вообще не закреплено в дорожном законодательстве.

А что же закреплено?

Есть Кодекс об административных правонарушениях, который предусматривает штраф за парковку в зоне зеленых насаждений, в том числе детских площадках.

Также есть закон, предусматривающий защиту объектов, предназначенных для благоустройства города Москвы.

Конечно, все эти нормы, как и штрафы за них, будут варьироваться в зависимости от того, в каком регионе это происходит.

Однако суть все равно остается одной и той же: запрещена парковка в зоне зеленых насаждений, объектов благоустройства и детских площадках.

Парковка на газоне: кто и как штрафует

В законе нет понятия “газон”, а в ПДД он упоминается только при описании тротуара (ст. 1 ПДД), как элемент, разделяющий пешеходную зону и проезжую часть. При составлении протокола инспектор ГИБДД или местные власти используют определение газона из толкового словаря, например, Татьяна Ефремова определяет газон как “участок земли с коротко подстриженной травой”. Иногда сотрудники ГИБДД пишут в протоколе, что водитель совершил парковку на газоне, не описывая понятие такого зеленого насаждения.

В некоторых регионах понятие “газон” закреплено в местных законах. Например, в Московской области под ним понимается искусственно созданный участок с травой и возможностью размещения на нем зелёных насаждений и парковых сооружений (ст. 4 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве»). А власти в Твери определили подобную поверхность как травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, а также естественная травяная растительность (п. 1.5 Приложения к Решению Тверской городской думы №368 от 16 октября 2014 года).

Но отсутствие точного термина в федеральных законах ещё не говорит о том, что наказание за стоянку на газоне незаконно, поэтому стоит быть предельно внимательным и парковаться только на асфальте.

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала отвечает, что штрафы законны, так как в одном случае нарушены ПДД (правила парковки), за что предусмотрено наказание в рамках федерального КоАП. А в другом случае — региональное законодательство о защите зеленых насаждений или правила благоустройства, штраф за нарушение которого установлен местными нормативными актами.

Что грозит за парковку на газоне

Региональные власти самостоятельно устанавливают размер штрафа за парковку на газоне. Если его не предусмотрели, то водителю придется заплатить 500 рублей по ст. 12.19 КоАП (“Нарушение правил остановки и стоянки автомобилей”). При этом парковка на газоне одним колесом или зимой, если через снег видны насаждения, тоже является нарушением. Как правило, если водитель припарковался так впервые, то получит минимальное наказание. При повторном нарушении придется заплатит по максимуму.

Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне

Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.

Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала говорит, что необходимо зафиксировать на фото или видео незаконную парковку на газоне и направить его вместе с заявлением о привлечении к ответственности в местную администрацию и полицию. Автомобиль не будет помещен на штрафстоянку, но эксперт объясняет: «Машину могут забрать как вещественное доказательство, на период разбирательства, но применяется это крайне редко».

В течение 3 дней с момента вынесения постановления о штрафе его отправят нарушителю, который должен проверить, что на машине видны отчетливо номера и факт наезда на газон. При этом важно знать, если машина несколько дней стояла на газоне, а водитель получил несколько штрафов за каждый день простоя, то он обязан оплатить только один: остальные отменяются.

На штрафы за парковку на газоне скидка 50% не распространяется.

Когда штраф за парковку на газоне не назначат

Машина припаркована на экопарковке — металлической решетке, которая защищает газон от повреждений колесами автомобиля;

Если место стоянки не является зоной зеленых насаждений, газоном по утвержденном муниципалитетом схеме;

На месте парковки установлен разрешающий стоянку знак;

Допущены нарушения при назначении водителю штрафа за стоянку на газоне.

Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение машин на зеленых насаждениях»). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд. Судья Людмила Сумина запросила сведения в АИС «Реестр зеленых насаждений», из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона. Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).

В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном. Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно, когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).

Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары. Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль. После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала поясняет, что, как правило, суды не отменяют штрафы за парковку на газоне, которого не было видно из-за снега. Но его собственник обязан уведомлять жителей о том, что на огороженной территории есть газон. Если водитель не знал и не мог знать, что заезжает на газон, то не должен нести наказание, добавляет эксперт: «Ведь из-за заснеженности и отсутствия ограждения паркующийся не может определить, наносит он ущерб или нет».

*Вопросы найдены на автомобильных форумах и сайтах.

**Имена участников спора изменены редакцией

Можно ли оспорить штраф

Штраф за заезд на газон можно оспорить. Избежать ответственности за такую парковку реально в случаях:

несоответствия фактического нахождения газона плану местности, утвержденному госорганами;

отсутствия каких-либо насаждений на местности, на которой припарковался водитель;

если участник дорожного движения остановился, а не припарковался на газоне, а ему вменяют именно «парковку»;

если парковка была необходима в экстренном случае, а придомовая территория не предполагает парковочных зон.

Чтобы добиться отмены штрафа, нужно обратить внимание на все детали парковки и учесть, как стояла машина на участке, была ли территория устлана травой, надолго ли было оставлено авто, и так далее. По возможности, детали стоит запечатлеть на фото или видео и собрать телефонные номера свидетелей.

Штраф за парковку на газоне зимой

В зимний сезон, особенно после выпадения снега, труднее различить границы газонов. Тем не менее, это не является причиной уйти от наказания за стоянку в неположенном месте.

Поэтому, если региональными нормативами запрещена стоянка ТС на газоне в любой период, то взыскание за стоянку на газоне будет действовать, при выявлении неправомерных действий, в любой период года. Сумма штрафа, при этом, остается без изменений от 500 до 5000 рублей.

Как привлечь нарушителя к ответственности

Если на улицах города за соблюдением ПДД следят сотрудники ГИБДД, то стоянка во дворе редко когда контролируется и нарушителей обычно не привлекают к ответственности. Повлиять на это могут только заинтересованные граждане, которые вправе самостоятельно подать заявление в ГИБДД.

В случае, когда водитель паркуется на газоне во дворе и это не устраивает жителей дома, для начала следует попросить нарушителя прекратить подобные действия. При отказе необходимо собрать доказательства и подать заявление в ГИБДД.

Доказательствами могут быть любые фото или видеоматериалы, на которых отчетливо видна машина нарушителя, место стоянки и другие объекты, расположенные поблизости. Жалоба составляется в произвольной форме, но в ней должна содержаться следующая информация:

• данные заявителя;
• описание совершенного правонарушения.

Заявление должно быть направлено в территориальное отделение ГИБДД (лично, либо направив его по электронной почте). Подача коллективной жалобы и предоставление доказательств значительно повышает вероятность привлечения нарушителя к ответственности. В случае обнаружения состава правонарушения, сотрудники ГИБДД будут обязаны назначить штраф для владельца ТС, согласно действующим в регионе нормам.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму .

В каких случаях можно заезжать?

За заезд и стоянку автомобилей на газоне, расцениваемые как нарушения ПДД, наказание — административный штраф.

Штраф может быть выписан автовладельцам за парковку машин на газонах на основании статьи 12.19 КоАП или местных законов при нарушении ПДД.

Случаи, когда автовладелец совершит наезд на такую территорию в зимнее время, могут быть исключением, т. к. это примечание не всегда вносится в соответствующий закон, а определить, в каком месте начинается газон, под снегом не всегда возможно.

Где еще нельзя парковаться?

По ПДД нельзя останавливать машину:

1. На путях трамваев, если это будет мешать их передвижению.
2. В тоннелях, на мостах, переходах, если для движения есть 1 или 2 полосы. При трех остановка разрешена.
3. Около разметки, если между машиной и противоположной проезжей частью, разметкой или полосой менее 3 м.
4. На пешеходных переходах или близко с ними.
5. в местах ограниченной видимости.
6. На пересечении трасс для езды.
7. На остановках для маршруток и такси, если расстояние — меньше 15 м. Можно лишь высаживать пассажиров, если это не мешает движению.
8. Знаки на дорогах, светофоры не должны быть закрыты машиной, так как это может стать причиной препятствия движения остального транспорта.
9. На полосах для велосипедов.

Для легковых машин есть специальные площадки, а остальному транспорту парковаться в таких местах нельзя. При нарушении норм ПДД предусмотрена ответственность.

Как и когда получится оспорить штраф

Законодатель предусматривает ряд исключений, при наличии которых автовладелец может избежать штрафных санкций:

1. Экопарковка. В российских городах появились специальные зоны, засеянные устойчивой к внешним факторам газонной травой. Здесь можно парковаться без опасений получить штраф.
2. Наличие знака «Парковка». В зонах, оснащенных специальным знаком, дозволяющим парковку, штрафовать за остановку на газоне не будут.
3. Место парковки не признано газоном. Сотрудник ГИБДД вправе выписать штраф, если в судебном порядке установлен запрет на парковку в конкретной местности.
4. Газон изготовлен из синтетических материалов. Он обладает особой прочностью, не поддается негативным воздействиям внешних факторов.
5. Отсутствие зеленых насаждений в зоне парковки автолюбителя.
6. Парковка осуществлена из-за форс-мажорных обстоятельств, в экстренной ситуации. Здесь штраф будет отсутствовать, при условии, что придомовая территория не оснащена парковочной зоной.
7. Разрешение сотрудника ГИБДД. Этот случай встречается крайне редко, однако если инспектор дал разрешение на парковку в неположенном месте под его надзором, штрафные санкции не применяются.

Также оспорить установление штрафа можно в ситуации, когда владелец ТС остановился на газоне, не выключая двигатель, а ему инкриминируют именно парковку в неположенном месте.