Что грозит за отсутствие путевого листа у водителя: таблица штрафов
Путевка — это документ, который выдается водителю его работодателем — индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом — в начале каждого рейса или рабочей смены. Документ фиксирует:
- наименование организации — владельца автомобиля;
- Ф.И.О. водителя и отметку о прохождении им предрейсового медосмотра;
- данные о транспортном средстве, в том числе о прохождении им ТО, пробеге и моменте, когда оно покинуло место стоянки, а затем — когда вернулось.
Такой документ используется для учета:
- горюче-смазочных материалов;
- пробега, износа и технического состояния автомобиля;
- времени работы водителя и его физического состояния.
Каждая организация вправе самостоятельно разрабатывать формы для своих учетных документов на транспорт, главное, чтобы их содержание и порядок заполнения соответствовали правилам, установленным приказом Минтранса России от 18.09.2008 № 152 (в последней редакции).
Нормативная база
Эксплуатация транспортных средств в коммерческих целях без заполнения документов запрещена Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ (пункт 2 статьи 6). Запрет обоснован тем, что эти документы являются первичными при подтверждении обоснованности пробега автомобилей, кроме того, на их основании списывают расходы на бензин и начисляют заработную плату водителям. Правила заполнения путевых листов в 2020 году регулируются приказом Минтранса от 18.09.2008 № 152.
По пункту 25 стандарта, утвержденного приказом Минфина от 31.12.2016 № 256н, чтобы документы соответствовали целям бухгалтерского учета, они в обязательном порядке должны содержать такие реквизиты:
- наименование документа, организации и дату составления;
- содержание факта хозяйственной жизни;
- величина измерения (с указанием единиц измерения);
- наименование должности лица, который заполнил документ, и ответственного за правильность оформления;
- подписи.
Поскольку в перечне первичных учетных документов унифицированная форма путевого листа отсутствует, работодатели разрабатывают эти формы сами или используют утвержденные постановлением Госкомстата от 28.11.1997 № 78. Сами правила оформления документов в 2019 году претерпели некоторые изменения: новая форма путевого листа с 1 марта 2019 года позволяет заполнять документ только для одного рейса или одной смены, если на нее приходится несколько рейсов (приказ Минтранса от 21.12.2018 № 467).
Если продолжать составлять первичные документы учета без оглядки на новые изменения в путевых листах в 2019 году, то налоговики откажут в признании расходов на горюче-смазочные материалы и топливо, а виновников ненадлежащего оформления таких документов привлекут к ответственности по 12.31.1 КоАП РФ.
Кто может проверить путевой лист?
Путевые листы проверяют:
- Трудовая инспекция — на предмет нарушения режима труда и отдыха водителей (см. « С 1 января вводятся новые нормы труда и отдыха для водителей грузовиков и автобусов »);
- ФНС — при проверке правильности учета затрат (ГСМ) для расчёта налога на прибыль и в рамках проведения выездных и камеральных проверок;
- ГИБДД — непосредственно на дороге, в целях установления правомерности использования транспортного средства, права водителя им управлять или обоснованности самого рейса.
Из всех перечисленных инстанций штрафы непосредственно за путевые листы, как правило, выписывают только ГИБДД.
Порядок назначения штрафа различным категориям нарушителей
Штраф за езду без «путевки» для ИП и самозанятого
Отдельно штрафы за отсутствие путевого листа для ИП не установлены, все санкции указаны в ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ. Индивидуальному предпринимателю, исходя из Приказа № 152, этот документ нужен в обязательном порядке, а вот про самозанятых речи в этом нормативном акте нет, из чего можно сделать вывод, что оформлять документ не обязательно. Но практика применения этого положения еще не устоялась.
Сейчас самозанятые не могут получить разрешение на такси без оформления ИП. Глава Яндекс.Такси уже высказал предложение законодателям уравнять в этом отношении ИП и самозанятых и ввести электронные «путевки» в целях простоты оформления.
Необходимо принимать во внимание, что в целях применения КоАП РФ по подобным правонарушениям ИП (ст. 12.31.1 КоАП РФ) приравнивается к юрлицу.
Для юридических лиц
Сотрудники ГИБДД вправе наложить штраф на организацию за отсутствие путевого листа у ее водителя. Если по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ наказание грозит водителю, то юридическое лицо привлекают уже по ст. 12.31.1 (в статье есть несколько частей, предусматривающих наказание за нарушение правил оформления выезда водителя, в том числе несоблюдение квалификационных требований и иных правил безопасности), и сумма штрафа увеличивается: для должностных лиц — до 20 000 рублей, для юридических лиц — 100 000 рублей.
За неверно оформленный листок
Все зависит от того, какие допущены нарушения оформления. Если отсутствуют сведения о прохождении медосмотра, грозит штраф по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, если нет отметки о прохождении техконтроля — по ч. 3. ст. 12.31.1 КоАП РФ (размеры наказаний: для физлица — 3000 рублей, для юрлица — 35 000).
За отсутствие штампа медосмотра
В конкретной норме КоАП РФ введен штраф за отсутствие медосмотра в путевом листе, это ч. 2 ст. 12.31.1. Физлицам грозит штраф в размере 3000 рублей, должностным лицам — 5000 рублей, организациям и предприятиям — 35 000 рублей.
За отсутствие «путевки» у водителя грузового авто
Аналогичный порядок применяется, когда назначается штраф за отсутствие путевого листа грузового автомобиля. При осуществлении коммерческой перевозки путевой лист обязателен вне зависимости от того, является автомобиль грузовым или легковым: оба эти вида ТС указаны в Уставе автотранспорта, исключений не сделано и в Приказе Минтранса № 152.
За отсутствие «путевки» на легковое авто
Останавливаться на том, чем грозит отсутствие путевого листа у водителя легкового автомобиля, нет оснований. Это самые распространенные случаи на практике, к которым применяется общий порядок привлечения к административной ответственности. Но нужно уточнить, что путевой лист не требуется, если автомобиль используется не в коммерческих целях, даже если он является служебным.
Какие санкции ожидают при отсутствии документа
Рассмотрим, какой и кому выпишут штраф за отсутствие путевого листа. Ответственность за наличие путевки несет автомобилист, сидящий за рулем грузового либо легкового автомобиля или общественного маршрутного транспорта.
Поэтому, если нет путевого листа у водителя грузового автомобиля, перевозящего товары и различные грузы, то с него взыщут 500 рублей админштрафа или вынесут предупреждение по ч. 2 ст. 12.3 КоАП. Аналогичное взыскание ожидает автолюбителей наземного общественного транспорта за выезд на маршрут без путевки. Такой же штраф будет наложен за управление автотранспортом, перевозящим пассажиров.
Кроме водителя наказание предусмотрено для человека, отвечающего по должностным обязанностям за автотранспорт предприятия, и непосредственно транспортной компании по ст. 12.31.1 КоАП.
На должностное лицо выпишут 20 000 рублей админштрафа, а на организацию — 100 000 рубл. В примечании к статье дано разъяснение, что для индивидуального предпринимателя применяются такие же санкции, как для юридического лица.
Таким образом, если нет путевого листа, то на ИП будет оформлено 100 000 рублей админштрафа. Как правило, одновременно оформляется два штрафа: на автомобилиста и человека, по своей должности отвечающего за транспорт в компании.
При каких обстоятельствах нужен путевой лист?
Оштрафовать водителя за неимение путевого листа имеют право, когда данный документ положен по правилам. В основном путевые листы применяют в организациях для отчётности – куда ездил тот или иной водитель, сколько раз, в какое время, сколько топлива на это затратил. Также по путевым листам рассчитывают и начисляют зарплаты водителям предприятий и списывают (ведут учёт расхода) топливо и расходные материалы для машин.
Путевой лист выдаётся водителям, которые занимаются коммерческими перевозками. Сюда входят как водители, работающие в организациях (они перевозят грузы за зарплату), так и частники, осуществляющие коммерческую деятельность. В данном контексте коммерческие перевозки, при которых путевой лист нужен, включают в себя:
- Пассажирские перевозки (вахтовый транспорт, маршрутки и т.д.).
- Перевозка грузов.
- Городские пассажирские перевозки на трамваях и троллейбусах.
Что в первом варианте, что во втором порядок оформления путевого листа является одинаковым как для грузовых машин, так и для легковушек.
Путевой лист имеет свой бланк, зафиксированный отдельным законом. Но, начиная с 2015 года (согласно N78 ПГ РФ), организации, использующие данный документ, могут вносить в него свои коррективы, подстраивая под собственные нужды. При внесении изменений следует учитывать, что путевой лист – документ строгой отчётности, и чтобы он сохранял правовую значимость, должен соответствовать критериям, обозначенным в Законе «О бухучёте». Помимо этого, путевой лист обязан содержать данные о владельце транспортного средства, на которое был выдан.
Ниже мы приводим образец путевого листа, предназначенный исключительно для ознакомления. Его, безусловно, можно использовать как шаблон при разработке данного документа для нужд предприятия или «частника». Можно незначительно изменить порядок и расположение некоторых блоков, но общее содержание путевого листа должно остаться без изменений.
При заполнении путевого листа также следует быть внимательным, а водитель, перед выездом в рейс, должен сам проверить его содержание – чтобы всё соответствовало требованиям и целям текущей поездки. Ведь штраф полагается не только за езду без путевого листа, но и за неправильное его оформление.
Как было: помимо требования заверять данные о медосмотре не только подписью, но и штампом, врач должен был вписывать свои имя и отчество полностью. Сокращение до инициалов не было разрешено.
Как было: допускали два способа заверить показания одометра: штамп или подпись сотрудника. Теперь подпись стала обязательна. Также одними из обязательных реквизитов были наряду с показаниями одометра на момент выезда машины со стоянки, были и показания к моменту возвращения. Хотя сейчас они уже не относятся к обязательным реквизитам, но их по-прежнему стоит вносить.
Срок хранения путевого листа
Выдача ПЛ осуществляется следующим образом:
- Если работа учреждения не относится к услугам по предоставлению транспортных перевозок, путевые бланки выписываются на период от 1 дня до 1 месяца.
- Для транспортных предприятий выдача ПЛ осуществляется ежедневно. К исключению можно отнести, когда автоводитель отправляется с ТС в командировку. В этом варианте путевка выписывается на весь период, нахождения в командировке.
- Выдача очередного ПЛ, как правило, осуществляется после оформления и сдачи диспетчеру путевки, утратившей срок действия.
Продолжительность сохранности ПЛ отражены в следующих нормативных актах:
- В распоряжении Минтранса РФ № 152 от 18.09.2008 года.
- В распоряжении Минкультуры РФ № 558 от 25.08.2010 года.
- В налоговом кодексе (НК) РФ.
- В законе о бухучете № 402 от 04.11.14 года.
Согласно с первым распоряжением, ПЛ обязан сохраняться не менее 5-ти лет. Увеличивать продолжительность сохранности ПЛ любое предприятие может по своему усмотрению.
В распоряжении Минкультуры отображено, что ПЛ обязан сохраняться не менее 5-ти лет, при условии осуществления проверки надзорным ведомством. Исходя из изложенного, если на протяжении 5-ти лет проверка документов не выполнялась, то ликвидировать путевой бланк предприятие не вправе.
Принимая во внимание, что ПЛ является первичным документом в НК отмечается, что сохранять такой бланк требуется до 4-х лет, а в законе о бухучете – до 5-ти лет.
Какой срок может храниться путевой лист в 2020 году
Сроки сохранности оформленных путевых бланков в 2020 году остались прежними, согласно:
- Распоряжения Минтранса РФ № 152 от 18. 09. 2008 года.
- Распоряжения Минкультуры РФ № 558 от 25. 08. 2010 года.
Согласно данных распоряжений время сохранности ПЛ не может быть менее 5-ти лет. Это означает, что при желании любое учреждение вправе такой период изменить в большую сторону. В то же время, согласно распоряжения Минкультуры РФ № 558, в отличие от распоряжения Минтранса, если не была осуществлена проверка этих документов на протяжение этого срока, то ликвидировать такие материалы нельзя.
Кроме этого, в распоряжении отмечается, что если ПЛ является единственным бланком, удостоверяющим высокий уровень опасности груза и тяжести трудовой деятельности, то срок сохранности такого документа может достигнуть 75-ти лет.
Также, учитывая, что ПЛ является первичным документом, время его сохранности регламентируется НК РФ, подтверждающим 4-хлетний период его хранения, и законом о бухучете № 402 от 04.11.2014 года – где также подтверждается 5-тилетний срок сохранности.
Штраф за отсутствие путевого листа
аВыезд без ПЛ относится к нарушению ПДД. Финансовое взыскание за выезд без такого бланка регламентируется КоАП РФ. Сумма финансового взыскания за такое правонарушение может составлять от 500 рублей до 100 000 рублей. Иногда, в зависимости от настроения инспектора, можно ограничиться предупреждением, но это случается очень редко.
Также, применение штрафных санкций моет допускаться при неправильно заполненном бланке, а также при выезде из гаража без подписей ответственных лиц, в т.ч. диспетчера, автомеханика, медработника, отсутствии штампа автопредприятия и т.д.
Законодательными нормами установлены следующие размеры штрафных санкций:
- Для автоводителей – предупреждение или 500 рублей штрафа (ст. 12.3 ч.2 КоАП РФ).
- Для должностных лиц предприятия – 20 000 рублей (ст. 12.31.1 КоАП РФ).
- Для юр. лица и ИП – до 100 000 рублей.
В некоторых обстоятельствах могут быть назначены все 3 пункта одновременно. Санкции могут быть применены, юр. лицу, а также ИП, которое также несет всю ответственность за выезд без ПЛ или его неправильное оформление, даже в том варианте, если он не оформлен юр. лицом, а также автоводителям (таксистам), осуществляющих перевозку пассажиров.
Если учреждение не хочет ежедневно выписывать ПЛ, то оно может оформить доверенность. Однако, ПЛ является предпочтительнее.
Какая информация должна отображаться в листах
Путевка заполняется в соответствии с положениями Методических рекомендаций, по которым проводит проверку документов Государственная инспекция безопасности дорожного движения. Он должен иметь следующие обязательные реквизиты: наименование документа, его номер и срок действия.
Лист обязан отображать такую информацию:
- Кто является собственником автотранспорта. Если предприятие, то его полное название, ОПФ, юридический адрес и телефон. Когда принадлежит ИП, то ФИО, адрес проживания и контактный телефон.
- Данные водителя, управляющего автотранспортом.
- Маршрут следования автомобиля.
- Информация по транспорту: время и дата проведения предрейсового технического контроля, а также кем он был проведен.
- На листе должна обязательно стоять отметка медработника о прохождении шоферами специального медицинского осмотра перед выездом в рейс.
За неправильно оформленную путевку оформят на организацию админштраф в размере 30 000 рублей, а на человека, который отвечает за автотранспорт — 5 000 рублей. Взыскание накладывается за отсутствие на документе отметки о прохождении автолюбителем медосмотра перед рейсом или отметки контролера о времени и дате прохождения предрейсового техосмотра.
Удачи на дорогах!